Правительство внесло в Госдуму законопроект о постоянных правилах для беспилотных авто

Правительство России внесло в Госдуму законопроект, который должен закрепить постоянные правила эксплуатации высокоавтоматизированных, то есть беспилотных, транспортных средств на дорогах общего пользования. Как сообщают «Ведомости», документ уже опубликован в электронной базе нижней палаты парламента.

Какие автомобили попадут под закон

По данным издания, действие закона предлагается распространить на транспортные средства с третьим, четвертым и пятым уровнями автоматизации. Между ними есть принципиальная разница в том, какую роль остается играть человеку:

Читайте также: РКН направил в Госдуму законопроект об обязательной идентификации детей в соцсетях

• третий уровень — автомобиль способен самостоятельно управлять движением, но водитель обязан принять управление по сигналу системы;
• четвертый уровень — движение без водителя допускается в определенных условиях;
• пятый уровень — полностью автономное управление без участия человека.

Таким образом, закон должен охватить весь спектр технологий: от систем, где человек остается страховкой, до машин, в которых он не нужен вовсе.

Требования к допуску на дороги

Чтобы выехать на дороги общего пользования, беспилотный автомобиль должен соответствовать требованиям безопасности, иметь государственную регистрацию и обязательную страховку. Кроме того, в законопроекте предлагается оснащать такие машины устройствами регистрации данных, аппаратурой спутниковой навигации Глонасс или Глонасс/GPS, а также средствами защиты от постороннего вмешательства.

Контролировать состояние транспорта предполагается через систему «Эра-Глонасс». Иными словами, помимо технических характеристик самого автомобиля, государство хочет иметь возможность следить за ним в процессе эксплуатации и располагать записанными данными о его работе.

Читайте также: До 2042 года Правительство РФ утвердило новые правила бюджетного прогнозирования

Кто ответит за вред

Отдельный блок документа посвящен ответственности за причинение вреда при эксплуатации беспилотного транспорта. Согласно законопроекту, она будет зависеть от того, кто контролировал движение автомобиля в момент происшествия, и учитывать уровень автоматизации. Это логично: на третьем уровне управление по сигналу системы должен взять на себя водитель, а на пятом человека в управлении нет вовсе.

При определении ответственного лица, как следует из текста, должны учитываться данные, зафиксированные бортовой системой регистрации. Именно поэтому устройства записи данных входят в перечень обязательных требований: они станут основным источником информации о том, что происходило с машиной и кто ею управлял.

Предыстория и перспективы

В пояснительной записке отмечается, что испытания беспилотных автомобилей на российских дорогах в рамках экспериментальных правовых режимов проводятся с 2018 года. Новый законопроект должен прийти на смену временным экспериментам и ввести постоянное регулирование. По оценке разработчиков, к 2050 году доля беспилотных транспортных средств на российских дорогах может достичь 50%.

Тему развития автономного транспорта ранее затрагивали и в профильном ведомстве. В сентябре первый замглавы Минтранса России Константин Пашков рассказал, что Россия вошла в число лидеров по развитию автономного транспорта и цифровых технологий в транспортной сфере. По его словам, речь идет не только о производстве отдельных технологических компонентов, но и об организации их применения непосредственно в перевозках.

Теперь законопроекту предстоит пройти рассмотрение в Госдуме. Сроки чтений пока не названы, поэтому окончательный вид правил, в том числе порядок определения ответственного за происшествие, станет известен только после обсуждения депутатами. Для рынка и будущих пользователей главный вопрос заключается в том, насколько четко закон разграничит ответственность на каждом из трех уровней автоматизации.