Реформа милиции не предполагает отказа от «палочной системы»
Руководство МВД ввело в заблуждение население России, объявив о том, что отменяет пресловутую «палочную систему». Журналисты «Коммерсанта» ознакомились с текстом приказа «О вопросах оценки деятельности органов внутренних дел РФ» и утверждают, что текст нового приказа очень похож на приказ № 650 от 5 августа 2005 года, который собственно и ввёл «палочную систему».
В тексте нового приказа остались положения о том, что милицейские подразделения не могут снижать количество привлечённых к ответственности граждан по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Цифровые показатели и сравнение с показателями прошлого года по-прежнему будут влиять на оценку работы милицейского подразделения.
Несмотря на слова главы МВД Нургалиева о том, что милицию будут теперь, после введения приказа № 25, оценивать по «показателям, которые формируют общественное мнение», журналисты «Коммерсанта» утверждают, что такое положение было и в старом приказе № 650. Единственное, что измениться, так это то, что этот фактор не будет носить «характер дополнительной информации».
В действительности нововведениями стало то, что критерий качества работы милиции станет «ответная реакция» судов и прокуратуры (оценка будет зависеть от числа дел, направленных в суды или возвращенных на доследование); административная практика будет зависеть от решений суда и других уполномоченных органов, вынесенных по составленным протоколам, а не их количеству, как было раньше. Кстати такие нормы уже с 2008 года применяются в некоторых департаментах МВД.
Новый приказ № 25, который призван заменить приказ № 650, был подписан 19 января. Президент России Дмитрий Медведев заявил о том, что преобразование системы МВД должны завершиться к 2012 году. Одним из основных принципов работы обновлённой милиции должна была стать отмена, так называемой «палочной системы».
---
Реформа - преобразование, вводимое законодательным путем. В частности процесс преобразования государства, начинаемый властью по необходимости. Конечная цель любой реформы - укрепление и обновление государственных основ, что, однако, не всегда несёт за собой улучшение уровня жизни, сокращение государственных расходов и наоборот - увеличение доходов.
Текст:
Ю. Орлов
Несмотря на слова главы МВД Нургалиева о том, что милицию будут теперь, после введения приказа № 25, оценивать по «показателям, которые формируют общественное мнение», журналисты «Коммерсанта» утверждают, что такое положение было и в старом приказе № 650. Единственное, что измениться, так это то, что этот фактор не будет носить «характер дополнительной информации».
В действительности нововведениями стало то, что критерий качества работы милиции станет «ответная реакция» судов и прокуратуры (оценка будет зависеть от числа дел, направленных в суды или возвращенных на доследование); административная практика будет зависеть от решений суда и других уполномоченных органов, вынесенных по составленным протоколам, а не их количеству, как было раньше. Кстати такие нормы уже с 2008 года применяются в некоторых департаментах МВД.
Новый приказ № 25, который призван заменить приказ № 650, был подписан 19 января. Президент России Дмитрий Медведев заявил о том, что преобразование системы МВД должны завершиться к 2012 году. Одним из основных принципов работы обновлённой милиции должна была стать отмена, так называемой «палочной системы».
---
Реформа - преобразование, вводимое законодательным путем. В частности процесс преобразования государства, начинаемый властью по необходимости. Конечная цель любой реформы - укрепление и обновление государственных основ, что, однако, не всегда несёт за собой улучшение уровня жизни, сокращение государственных расходов и наоборот - увеличение доходов.
Текст:
Ю. Орлов
Комментарии